8月17-19日，全国政协常委、中国科协党组副书记、副主席、书记处书记齐让同志带领全国政协科协界部分委员专程来到浙江，就科技社团如何在国家创新体系中发挥作用这一课题进行专题调研。中央纪委驻中国科学院纪检组组长、中国科学院党组成员王庭大、国家质监总局原副局长、党组成员、中国出入境检验检疫协会会长葛志荣、中国科协书记处原书记宋南平、中国工程院院士、中国航空工业集团公司科技委副主任、中国航空动力机械研究所总设计师尹泽勇、中国工程院院士、浙江省科协主席李兰娟等全国政协委员参加了调研。

全国政协科协界委员在浙江调研（齐培坚 摄）

17日下午，调研组一行在浙江省科协党组书记、副主席鲁善增、副主席隗斌贤的陪同下走访了浙江省医学会秘书处,然后与部分医科学会进行座谈。李兰娟主席以浙江省医学会会长的身份，介绍了省医学会的概况和近年来发展的情况。18日上午，调研组再次召开由部分学会参加的座谈会，一一听取学会的工作汇报，特别就学会在创新发展中面临的主要困难和问题、促进和推动学会发展的对策建议等方面进行交流。省数学会、省机械工程学会、省老科技工作者协会、省核学会等12个学会参加座谈。

 调研组在浙江省科协座谈（齐培坚 摄）

齐让副书记充分肯定了浙江省科协及其所属学会近年来所做的各项开创性工作。他指出，国家创新体系由五个部分组成，一是企业为主体、产学研结合的技术创新体系，二是科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系，三是军民结合的国防科技创新体系，四是各具特色和优势的区域创新体系，五是社会化、网络化的科技中介服务创新体系。五大体系都离不开科技工作者，学会无论是作为科技工作者的群体组织，还是作为科技中介组织，都应该在国家创新体系中发挥重要作用。胡锦涛总书记在庆祝中国科协成立50周年的大会上对科协组织、学会、科技人员都提出了明确的要求，学会要推动科学家与科学家的交流，即学术交流，要推动科学家与决策者的交流，即建言献策，要推动科学家与公众的交流，即科学普及。同时，学会要把科技评价和举荐人才作为重要职能，并在推动学风、道德建设方面有所作为。齐让副书记还谈到，学会在发展过程中，存在两类共性问题，一是学会自身建设问题，涉及到学会的工作机制、活动方式、服务会员的能力等；二是外部环境问题，如经费、编制问题等，传统的“等、靠、要”思想是行不通的，需要学会开发服务资源，开辟多元经费来源渠道，努力提高学会经费自筹比例。对于大家谈得比较多的政府职能转移问题，齐书记认为一方面我们要积极主动争取，另一方面学会要不断加强自身建设，提高为社会服务的能力和水平。

中国科协党组副书记齐让听取学会工作汇报

近年来，浙江省科协所属学会在新一轮创新与发展中呈现良好态势。省医学会从自身优势出发，选准承接政府职能的切入点，面向市场、主动争取，在省卫生厅的大力支持下，积极承接浙江省医疗事故技术鉴定组织工作、浙江省预防接种异常反应鉴定工作、浙江省继续医学教育工作、浙江省西医医疗广告审查工作、浙江省新增医疗服务项目定价认定工作等十二项政府转移职能。不仅扩大学会的生存和发展空间，加强了学会的自身能力建设、提高了学会的管理水平，促进了学会工作科学化、规范化和制度化，而且使学会真正打造成具有学术影响力、会员凝聚力、社会公信力和自主发展能力的社团组织。调研组对省医学会创新工作理念、拓展服务领域、提升学会实力的做法表示赞赏，认为省医学会的成功经验值得其他学会学习和借鉴。

参加座谈的其他各个学会也是亮点工作纷呈，如省机械工程学会大力开展机械工程师认证工作，采取资格认证、业绩考核、同行评议相结合的方法对专业技术人才进行评价，探索科技人才新评价体系；省核学会发挥“核电专家组”作用，搭建政府、核电企业和我省装备制造企业的交流平台；省心理卫生协会开展心理危机干预和重点人群的心理健康促进工作，取得良好社会效益；省老科技工作者协会、省科技促进外向型经济研究会大力开展决策咨询、建言献策工作，研究成果多次得到省市领导的重视和批示等。

座谈会上，大家也谈到，综观现状，我省学会的整体发展仍不能满足时代要求和社会需求，学会作为国家创新体系重要力量的作用未能充分展现。主要困难和问题表现在：多数学会缺乏多渠道稳定的经费来源，自立基础较为薄弱；多数学会尚未建立起自主发展的工作机制和适应市场经济规律的运行机制，依附性仍然较强；社团管理法规尚不完善，学会自身管理缺乏规范，还未建立起以章程为核心的比较完善的一整套制度；学会为会员服务的意识较为薄弱，凝聚力不强，学会活动难以真正满足广大会员的需要；会员的发展跟不上新形势的要求，缺乏对广大青年科技人员和各种所有制企业科技人员的吸引力；学会干部队伍建设落后于新形势的要求，学会干部队伍后继乏人的问题日益突出等。

调研组认真听取了各个学会的工作汇报和问题困难，认为学会的工作大有发展空间，关键是“有为才有位”，表示将通过人大、政协等多种渠道，反映发展科技社团的意见和呼声。调研组将把科技社团承担政府职能、有关科技社团的政策立法工作作为课题研究的重要方面，以争取为科技社团的发展创造一个良好的外部环境。

调研期间，调研组还参观了刚刚落成开馆的浙江省科技馆，对科技馆的设计理念、展品布置等方面给予高度评价。